Raúl Zibechi
El periodista uruguayo analiza las causas de las protestas de las últimas semanas en Brasil.
Ante el retroceso del movimiento reivindicativo, especialmente
a partir de los gobiernos de Lula y debido a sus políticas sociales,
surgió gran cantidad de organizaciones urbanas de la mano de jóvenes que
comenzaron su activismo bajo esos gobiernos y que «no se sienten atados
a su historia» y vienen padeciendo las reformas urbanas privatizadoras.
Según Zibechi, el año próximo será clave, y el gobernante PT y las
elites políticas deberán tener en cuenta las demandas de la calle.
En Brasil se abrieron las compuertas de la protesta social, con
tal amplitud que no podrán ser cerradas en poco tiempo. El mes de junio
pasará a la historia como el período de las más amplias movilizaciones
en la historia del país, con jornadas que registraron dos millones de
manifestantes en un proceso que arrancó el 6 de junio y está lejos de
haber concluido. La masividad de las protestas se fue desflecando y la
modalidad fue mutando en multitud de acciones medianas y pequeñas en los
más diversos lugares, pero ya no en el centro de las grandes ciudades.
Muchos se preguntan por qué, si las cosas estaban tan mal, las
protestas no surgieron antes. La respuesta es que los dos gobiernos de
Luiz Inacio Lula da Silva (2003-2010) articularon políticas sociales
amplias con la neutralización de los mayores movimientos del país, en un
escenario signado por una consistente bonanza económica asentada en los
buenos precios de las commodities de exportación. Dos hechos a tener en
cuenta: el programa Bolsa Familia alcanzó a 50 millones de brasileños,
un 25% de la población total, mejorando los ingresos de las capas más
sumergidas de la población. La segunda es que el salario mínimo se
multiplicó por tres en diez años (de 240 reales en 2003 a casi 700 en
2013, unos 250 euros). En consecuencia, entre 30 y 40 millones salieron
de la pobreza e ingresaron al mercado de consumo.
Lo más significativo, sin embargo, es lo sucedido en relación a
las luchas sociales. Brasil tuvo al final de la dictadura la mayor
cantidad de huelgas del mundo: 4.000 en 1989. De ahí en más, el
movimiento sindical declinó con un promedio de 500 huelgas anuales en la
década de 1990 y entre 300 y 400 bajo el Gobierno Lula. Más importante
aún es la institucionalización de las centrales, con ribetes
desconocidos en Europa. Un buen ejemplo son los actos del 1 de Mayo,
donde las dos principales centrales (CUT y Força Sindical, ambas aliadas
del gobierno) no realizan actos de contenido ideológico sino fiestas
que ensalzan el consumismo, financiadas por las empresas.
Los actos del 1 de Mayo de 2011 en São Paulo fueron el
paradigma de esa cultura sindical que reserva zonas VIP en sus actos
para las «personalidades». Las dos fiestas tuvieron un costo de dos
millones de euros. La estatal Petrobras aportó 250.000 euros, mientras
Banco do Brasil y otras estatales aportaron alrededor de 70.000 cada
una. Las empresas privadas también se retrataron: los bancos Itaú y
Bradesco, las multinacionales Brahma, Carrefour y BMG, los grandes
almacenes Casas Bahia y Pão de Açúcar, aportaron entre 50 y 80.000 euros
cada uno. Entre las dos fiestas sortearon 20 coches.
El Movimiento Sin Tierra (MST) también sufrió un importante
retroceso en su caudal de luchas, aunque mantuvo en lo esencial sus
principios por la reforma agraria y contra el modelo desarrollista. En
la década de gobierno del Partido de loa Trabajadores (PT) los
conflictos por la tierra no disminuyeron, pero el primer escalón de la
organización, los campamentos, tuvieron un claro retroceso. De 285
campamentos en 2003, año de la llegada de Lula al Gobierno, cayeron
hasta un mínimo de 13 campamentos en 2012. Los conflictos crecen por la
permanente ofensiva del agronegocio, pero la capacidad de resistencia
(que se plasma en los campamentos), decrece constantemente.
Ante este panorama de institucionalización y retroceso,
nacieron multitud de organizaciones urbanas: radios libres, Indymedia,
que funciona como Centro de Medios Independientes (CMI), el movimiento
de trabajadores desocupados, el movimiento sin techo y los más conocidos
en las últimas semanas: el Movimiento Passe Livre y los Comités
Populares de la Copa. Se trata de una nueva generación de militantes que
comenzaron su activismo bajo los gobiernos del PT, no se sienten atados
a su historia y, por el contrario, sufren las reformas urbanas
privatizadoras de sus gobiernos.
El MPL (que textualmente significa Movimiento por el Billete
Gratuito) nació en el Foro Social Mundial en Porto Alegre, en 2005,
recogiendo dos experiencias notables: la «revuelta de los autobuses»
(Revolta do Buzu) de 2003 en Salvador (Bahia), que movilizó a 40 mil
personas contra el aumento de las tarifas, y la «revuelta de los
molinetes» (Revolta das Catracas) en Florianópolis en 2004. Son pequeños
núcleos de algunas decenas de activistas que funcionan en muchas
grandes ciudades, estudian y difunden la realidad del transporte urbano,
hacen denuncias y practican la acción directa con la que presionan a
las autoridades.
Los Comités Populares de la Copa nacieron hacia 2008 en las
doce ciudades que albergarán la Copa del Mundo de 2014 y se articulan a
nivel nacional. En sus informes estiman que serán removidas unas 170.000
personas para ampliar aeropuertos, estadios de fútbol y autopistas.
Afirman que en 21 villas y favelas de siete ciudades que serán sedes del
Mundial, el Estado está aplicando estrategias de guerra y persecución,
la invasión de domicilios sin mandatos judiciales, apropiación indebida y
destrucción de inmuebles, además de amenazas y corte de los servicios
para forzar a los pobladores a abandonar sus barrios. Las obras para el
Mundial facilitan una suerte de «limpieza social» impulsada por la
especulación y desplaza familias que habitan predios desde hace cuatro y
cinco décadas.
Según la experiencia dejada por anteriores megaeventos
deportivos, no sólo en países emergentes sino también en el mundo
desarrollado, el costo de vida se encarece, se dispara la especulación
inmobiliaria, ya que las obras de infraestructura desplazan a unos y
atraen a los que pueden pagar viviendas más caras, y los más pobres son
transferidos a la periferia desarticulando sus estrategias de
sobrevivencia.
Paíque Duques Lima, militante del MPL, antropólogo de 27 años,
nacido en una favela de una de las ciudades satélite de Brasilia, me
explicaba estos días que tanto el MPL como los Comités de la Copa
comenzaron a trabajar con fuerza en las periferias urbanas desde 2008,
donde se relacionaron con la cultura de la juventud negra y precarizada
que ha hecho del hip hop el modo de afirmar su identidad. En las
periferias se mezclaron estas dos culturas: la de los jóvenes militantes
de organizaciones que practican la horizontalidad y la autonomía y la
de los jóvenes negros criminalizados por la represión. «Ambas culturas
se fueron aproximando con el crecimiento de las ciudades y de la
especulación inmobiliaria que potenciaron la segregación urbana, ya que
ambos sectores tienen problemas comunes como el transporte», señala
Paíque.
Esa juventud, que los medios se empeñan en calificar como
«clase media», ha destripado el «consenso lulista» en apenas tres
semanas, forzando al Gobierno de Dilma Rousseff a reconocer,
tardíamente, la justicia de las protestas. Una encuesta reveló que en
São Paulo más de un millón de personas van trabajar caminando durante
más de tres horas, porque no pueden pagar el transporte o porque les
insume más tiempo que la caminata.
2014 será un año decisivo. Se realizará el Mundial y habrá
protestas. Se celebrarán elecciones y Dilma puede no ser reelecta,
aunque marcha al frente en las encuestas. Sin paz social, el PT y las
elites políticas deberán contemplar como mínimo una parte de las
demandas de la calle: el fin de la corrupción y una sustancial mejora en
los transportes, la salud y la educación.
